来到柳水镇一个星期，张一凡都只是接待和处理一些正常的工作，镇政府在编人员少，镇长和书记连个秘书都没有。每个科室顶多不过四人，一般的都在两人左右。
最令张一凡郁闷的是，由于镇里财政困难，连陈致富都没有配车。整个镇政府只有一辆很旧的吉普，陈致富也懒得坐，就扔在那里给下乡的干部提供方便。
然而，整整一个月过去了，柳水镇迎来了历史上最严重的干旱时期，整整两个月无风无雨。张一凡也并没什么动静，每天只是做些日常工作，进进出出的，偶尔出去找访一下群众，这让陈致富有些摸不着头脑。
派出所的杨志成提心吊胆地过了几天，见风平浪静，又恢复了往日骄惯的气息。
到底是个毛头小子，成不了什么气候，都说新官上任三把火，我看他也烧不出个屁来。柳水镇还是老子的天下！
这天张一凡来到书记办公室，提出要到乡下看看。陈致富笑呵呵地回答，“好！既然张镇想去下乡走走，我就陪你去走一圈。”
陈致富虽然嘴上这么说，心里却在琢磨张一凡此行的用意。张一凡来到这里近一个月，没有发出自己的声音，难道他这是在找突破口？
两人来到政府大院停着的那辆破吉普车旁，司机小刘匆匆赶来，“两位领导要去哪里？”
“河东村。”河东村是柳水河的源头，路很难走，张一凡怎么突然提出去那种地方？陈致富挥了挥手，“就按张镇的意思办，我们去河东村看看。”
车子开出镇里的时候，陈致富建议，“那里的鱼很不错，要不我们去钓钓鱼，中午就在那里吃饭，管鱼塘的老刘我认识。”
“好啊！”张一凡爽快地答应了。
柳水镇的路确实不好走，坑坑洼洼的，没有一处平坦的地方，吉普车扬起一路灰尘，颠簸不堪地艰难前进，路上还熄了好几次火。
两人在车上谈起给张一凡配秘书的事情，镇里大多数科员都比张一凡年龄大，而且没多少墨水，学历最高的也只有中专水平。张一凡谢过陈致富的好意，说这事慢慢再谈。
一路上，陈致富都在琢磨张一凡此行的用意，只是到现在，他还没弄明白张一凡想干什么。
这半个月来，张一凡除了正常的工作，几乎没有发出自己的声音。一切太平静了，让陈致富心里越发没底。
镇里的一些干部开始私底下议论：到底只是做秘书的，听惯了领导指手划脚，没什么主见，我看新来的镇长未必就能改变点什么。于是，这些人该干嘛就干嘛，一切照旧。
陈致富在基层混了多年，与张一凡多有接触，在他看来，张一凡这段时间有些反常。从今天这次出行，他越发肯定张一凡别有用意。
果然，车子开到河东村的时候，前面一段路不能开了。张一凡就让小刘将车停在路边，然后他提出到山头上看看。
